Журнал производственного контроля: для чего нужен и как заполнить

На производственных объектах, а также в учреждениях с массовым скоплением людей трудовым законодательством предусмотрен производственный контроль (ПК). Эта целая серия мероприятий, сведения о исполнении которых следует вносить в особый журнал. В этом материале мы поведаем, как заполнять журнал производственного контроля, пример заполнения которого также возможно отыскать в статье.



Журнал производственного контроля — это документ, который обязаны новости все организации. Он говорит об исполненении ими программы производственного контроля. Наличие таковой программы у работодателей предусмотрено нормами
закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ
"О промышленной безопасности страшных производственных объектов" и закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".



Страшные объекты и санитарные нормы



Все организации и учреждения при разработке таковой программы обязаны руководствоваться санитарными правилами
(СП) 1.1.1058-01
"Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и исполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". В них и содержится обязательный список мероприятий, без которых нереально провести особую оценку условий труда. Помимо этого, особенные требования к программе предусмотрены для так называемых страшных производственных объектов (ОПО). К ним, например, относятся предприятия, деятельность которых связана с происхождением опасных аварийных обстановок:




работа с токсичными, взрывчатыми, легко воспламеняющимися веществами;

применение грузоподъемных механизмов;

горные работы либо работы под давлением;

работы, связанные с плавкой и транспортировкой металла и др.




Для таких организаций помимо санитарных норм при разработке программы нужно учесть также требования Закона № 116-ФЗ. В частности:




создать и издать правила и методики контроля;

регулярно проводить лабораторные изучения и опробования;

контролировать наличие документации, нужной по законодательству;

новости учет и отчетность, установленную действующим законодательством;

вовремя информировать работников обо всех вероятных опасностях и угрозах.






Чем предусмотрен журнал и для чего он нужен



Журнал производственного контроля ОПО нужен в организации для фиксации результатов исполнения программы. В этом документе работодатель должен отражать все соответствия либо несоответствия состояния ОПО по всем пунктам требований. К записям нужно непременно прилагать данные лабораторного и инструментального контроля. Помимо этого, сведения из журнала нужны для выполнения требований статьи 11 закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ о ежегодном направлении отчета об организации контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в федеральные органы аккуратной власти в области промышленной безопасности до 1 апреля следующего год .



Ведение журнала является обязательным в соответствии с этим законом, но никакой установленной и утвержденной формы этого документа не существует. Принципиально важно лишь одно — в нем должен быть подробный список выполненных мероприятий, дополненный сведениями о проверках. А вот создать пример журнала производственного контроля на ОПО каждое предприятие может самостоятельно.



Пример заполнения журнала производственного контроля ОПО: бланк



Как и все подобные документы, таковой контрольный дневник представляет собой книгу формата А4. Все страницы документа непременно должны быть прошиты и пронумерованы. На титульном странице должны быть указаны наименование организации и дата начала ведения документа. Смотреться это может приблизительно так:










В должны быть следующие графы для заполнения:




Порядковый номер мероприятия;

Наименование проверяемого страшного объекта либо устройства;

Дата проверки объекта;

Список распознанных нарушений;

Действия, которые нужно предпринять для устранения нарушений;

ФИО и должности проверяющего;

Сроки, в течение которых должны быть устранены найденные нарушения.

ФИО, должность и подпись сотрудника, ответственного за их устранение.

Дата устранения.




Вырывать страницы, даже если они сломаны, из документа строго не разрещаеться. Пример заполнения формы журнала производственного контроля ОПО может смотреться приблизительно так:








Все графы заполняются от руки шариковой либо гелевой ручкой (не карандашом) уполномоченным лицом. После заполнения последнего страницы формы необходимо записать дату окончания ведения и сдать ее на хранение. Срок хранения такого документа образовывает не менее 5 лет.




Скачать безвозмездно журнал производственного контроля



скачать



Пример заполненной формы



скачать

Экономколлегия ВС рассказала, как оплачивать правовое сопровождение процедуры банкротства

Относятся ли услуги по правовому сопровождению процедуры банкротства к судебным расходам? Суды по-различному отвечали на этот вопрос, но Экономколлегия ВС поставила точку в споре.

ОАО "Гороховецкий судостроительный завод" в лице конкурсного управляющего и ЗАО Научно-технический центр "Электронмаш" заключили контракт. По его условиям "Электронмаш" обязался оказать ряд услуг по информационно-методическому и правовому сопровождению процедуры банкротства завода. После этого должники и его кредиторы заключили мировое соглашение, а делопроизводство о банкротстве завода прекратили.

Спустя некоторое время общество "Владимирская энергосбытовая компания" подало заявление о признании завода банкротом, в отношении него ввели наблюдение. Ссылаясь на неисполнение должником обязательств по оплате оказанных услуг, "Электронмаш" обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о включении в реестр требований задолженности в размере 8 391 200 руб.

Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении заявления. Они сочли заявление общества "Электронмаш" подлежащим рассмотрению правильно ст. 112 АПК – другими словами в пределах шестимесячного срока со дня вступления в законную силу определения о прекращении производства по прошлому делу. Наряду с этим суды исходили из того, что заявление подано за пределами такого срока и не содержало ходатайства о его восстановлении. Суды также указали на отсутствие точных и надлежащих доказательств, подтверждающих факт оказания должнику предусмотренных контрактом услуг.

Суд округа отменил указанные судебные акты и признал требование "Электронмаш" обоснованным и подлежащим включению в реестр с удовлетворением в составе третьей очереди. Суд округа указал, что представленные обществом "Электронмаш" документы подтверждают факт оказания услуг и происхождение у должника обязательств по их оплате в заявленном размере.

Тогда ФНС подала кассацию в Верховный суд. Налоговая настаивала на том, что спорная задолженность представляет собой затраты на оплату услуг лиц, завлекаемых для обеспечения текущей деятельности должника в процедуре банкротства. Поэтому необходимо использовать, согласно точки зрения ФНС, ст. 112 АПК.

Экономколлегия ВС подчернула, что суд округа превысил предоставленные ему процессуальным законодательством полномочия, потому, что практически переоценил имеющиеся в деле доказательства, которые являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций. Поэтому экономколлегия наложить вето на исполнение постановления Арбитражного суда Волго-Вятского округа и оставила в силе судебные вердикты первых двух инстанций. (№ 301-ЭС15-19729).

Материальная выгода от экономии на процентах не облагается НДФЛ до полного погашения займа

Coprid / Shutterstock.com







Министр финаннсов России объяснил, что при наличии подтверждения права плательщика налогов на имущественный налоговый вычет доходы в виде материальной выгоды от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами освобождаются от обложения НДФЛ до полного погашения займа (письмо Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов России от 21 августа 2017 г. № 03-04-05/53505).

Отметим, что при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы плательщика налогов, полученные им как в финансовой, так и в натуральной формах, либо право на распоряжение которыми у него появилось, и доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 Налогового кодекса (п. 1 ст. 210 НК РФ).

Наряду с этим доходом плательщика налогов, полученным в виде материальной выгоды, является выгода от экономии на процентах за пользование налогоплательщиком заемными (кредитными) средствами, полученными от организаций либо ИП. Исключение образовывает материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами, предоставленными на новое строительство или приобретение на территории РФ жилого дома, квартиры, комнаты либо доли в них, земельных участков, предоставленных для личного жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены получаемые жилые дома либо доли в них (абз. 3 подп. 1 п. 1 ст. 212 НК Российской Федерации).

Со своей стороны материальная выгода освобождается от налогообложения при условии наличия права у плательщика налогов на получение имущественного налогового вычета, установленного подп. 3 п. 1 ст. 220 НК РФ, подтвержденного налоговым органом в порядке, предусмотренном п. 8 ст. 220 НК РФ (абз. 5 подп. 1 п. 1 ст. 212 НК Российской Федерации).

Выяснить, как уплачивается НДФЛ в случае получения материальной выгоды при займе у иностранной организации, возможно в
"Энциклопедии решений. Налоги и взносы"

интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите
полный доступ
на трое суток безвозмездно!




, если у организации, выдавшей заем, имеется подтверждение права плательщика налогов на получение имущественного налогового вычета в отношении недвижимого имущества, на приобретение которого предоставлен заем, для освобождения от налогообложения доходов в виде материальной выгоды, появляющейся при последующем погашении процентов по указанному займу, представление нового такого подтверждения не требуется.

Глава "Роснефти" есть в перечнях свидетелей по делу бывшего минимстра Улюкаева - суд

Глава ПАО "НК "Роснефть" Игорь Сечин имеется в перечнях свидетелей обвинения, которых планируется допросить по уголовному делу в отношении бывшего министра экономики РФ Алексея Улюкаева, обвиняемого во взяточничестве в очень большом размере, сказала РАПСИ пресс-секретарь Замоскворецкого райсуд Москвы Эмилия Хиль.

Во вторник в суде прошли предварительные слушания по уголовному делу, по результатам которых была назначена дата основного совещания на 16 августа. Суд также удовлетворил ходатайство прокурора о продлении срока домашнего ареста Улюкаеву на 6 месяцев, до 27 января 2018 года.

Улюкаеву предъявлено обвинение в совершении правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 290 УК РФ (получение взятки лицом, занимающим государственную должность РФ, в очень большом размере). Следствие думает, что события правонарушения связаны с получением Улюкаевым двух миллионов долларов за выданную Министерства экономики положительную оценку, разрешившую "Роснефти" осуществить сделку по приобретению государственного пакета акций ПАО АНК "Башнефть" в размере 50 процентов. Бывший госслужащий отрицает вину в инкриминируемом правонарушении.

Президент России Владимир Владимирович Путин 15 ноября 2016 года высвободил своим Указом Улюкаева от должности Министра экономики РФ в связи с потерей доверия.

Судом наложен арест на 15 объектов недвижимости и финансовые средства на сумму более 564 миллионов рублей, находящиеся в собствености экс-министру.

Весенняя сессия Государственной думы завершилась

PhotoRoman / Shutterstock.com







Последнее совещание Государственной думы весенней сессии 2017 года завершилось. Следующую неделю депутаты проведут в своих регионах, на встречах с электоратом. Об этом сообщается на официальном канале нижней палаты в Twitter.

Согласно данным сайта Государственной думы, с 9 января – начала весенней сессии депутаты приняли 265 из внесенных 667 законопроектов. Наряду с этим они успели рассмотреть 1057 инициатив.

Так, в то время были приняты такие резонансные законы, как:


закон о натуральном возмещении по ОСАГО;

об электронных больничных;

о реновации столичного жилищного фонда;

о курортном сборе и т. д.


Помимо этого, сейчас депутаты рассмотрели в третьем чтении более 20 законопроектов, среди которых ряд ключевых. Так, был принят закон об усилении ответственности за организацию "групп смерти" в интернете, согласно которому данный вид правонарушения переведен в разряд очень тяжёлых. Депутаты проголосовали также за принятие закона о телемедицине, предусматривающий возможность дистанционного оказания медицинской помощи с применением интернет-технологий. Также был принят закон
1
о порядке изменений положений Трудового кодекса, которые будут вноситься сейчас лишь принятием отдельных законов. Помимо этого, принят закон о фонде долевого строительства, из средств которого будут выплачивать возмещения участникам в случае банкротства застройщика.

Осенняя сессия Государственной думы начнется 29 августа и продлится по 31 декабря 2017 года (п. 1 распоряжения Государственной думы от 14 июня 2017 г. № 1685-7 ГД "О распорядке работы парламентариев Госдумы на период с 29 августа по 31 декабря 2017 года (осенняя сессия)").

Специалисты предлагают поменять структуру кадрового состава судейского корпуса

wavebreakmedia

/ Shutterstock.com









По итогам опроса, проведенного в ноябре 2016 года Общероссийским центром изучения публичного мнения, суды имеют мельчайший рейтинг доверия публичных университетов (документ имеется в распоряжении портала ГАРАНТ.РУ). Так, около 40% опрощенных не одобрили их деятельность. В связи с чем авторы программы "Стратегия роста" создали замысел судебной реформы, направленный на совершенствование системы. Для этого, например, предлагают до 2019 года привлечь в судебный корпус не менее 1000 юристов и 1000 прокуроров, а к 2025 году установить квоту на формирование судебного корпуса из их числа.

Как полагают аналитики, такая инициатива разрешит поменять сложившуюся практику пополнения кадрового резерва в судах бывшими сотрудники аппарата. "В последние годы базу кадрового резерва на пост судьи составляют их ассистенты и секретари судебного совещания, которые работают сейчас на маленьком окладе за возможность через пару лет стать судьей", – отметил партнер адвокатского бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры"
Андрей Порфирьев
на круглом столе, состоявшегося на этой неделе в Совете Федерации. В связи с чем введение квоты на формирование судебного корпуса из юристов и прокуроров, согласно точки зрения разработчиков программы, исключит участие в судебных процессах лиц, не имеющих опыта независимой практической работы по правоприменению. "Такие правила существуют в большинстве стран с развитой правовой и судебной системами. К примеру, в Германии", – выделил специалист.

Идею привлечения в судейский корпус представителей других профессий поддержал также судья Верховного Суда РФ
Олег Зателепин
. Вместе с тем он высказал свои сомнения относительно возможности реализации этой инициативы: как принять тысячи юристов и прокуроров в судейские кресла. "Это должно быть их решение, они должны для себя найти, является ли для них судебная работа значимой в их карьере", – прокомментировал судья. Но, согласно точки зрения партнера адвокатского бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры"
Дмитрия Степанова
, нужно принять хотя бы сам подход формирования судейского корпуса из юристов и прокуроров.

Отметим, что по общим правилам на пост судьи отбор кандидатов осуществляется на конкурсной базе с предъявлением требования к стажу работы в области юриспруденции (п. 2 ст. 4, п. 1 ст. 5 Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I "О статусе судей в РФ" (потом – закон о статусе судей).

К тому же, как поведал Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей
Борис Титов
, эта мысль не единственная, которую нужно внедрить в будущую реформу судебной системы. Согласно его точке зрения, рост российской экономики неосуществим без глобального реформирования судебной системы. Так, к примеру, он внес предложение сократить полномочия глав судов и ввести их выборность с ротацией каждые два года, тем самым повысив независимость судей. Но с этим предложением не дал согласие судья ВС РФ Олег Зателепин. "Не полагаю, что выборность глав и их ротация обеспечит экономический рост. В большинстве государств-членов Евросоюза главы судов работают по 4-7 лет, назначаются президентами, министрами, вышестоящими органами, они не выбираются", – добавил судья. Напомним, что сейчас глава суда назначается президентом сроком на 6 лет (п. 7-8 ст. 6.1 закона о статусе судей).

Реформаторы также предлагают ввести единый федеральный статус судьи "Судья первой (кассационной, высшей) инстанции РФ", с правом после назначения осуществлять функции судьи в любом суде существующей инстанции. Другими словами, согласно точки зрения разработчиков, судья определенной инстанции должен иметь право работать в любом суде соответствующего уровня по всей стране. Отметим, что сейчас судьи назначаются в конкретный суд, и перевод в другой суд производится по общим правилам (п. 6 ст. 6 закона о статусе судей).

С основными направлениями судебной реформы дала согласие вице-президент Центра стратегических разработок
Мария Шклярук
. Она напомнила, что основные векторы грядущей судебной реформы обозначил президент на Петербургском интернациональном экономическом форуме, в частности направленные на увеличение качества подготовки судейских кадров, усиление независимости судей и оптимизацию нагрузки на суды. "Потому, что консенсус по основным вопросам в юридическом сообществе достигнут, то предложенные меры должны решить существующие неприятности", – добавила она.

Новые правила сдачи экзаменов вызвали довольно много вопросов. Исходя из этого Государственная автоинспекция выпустила разъяснения для автошкол, пишет "Коммерсант".

С сентября 2016 установлены новые правила сдачи экзамена для получения водительских прав. Получить документ стало сложнее: увеличилось количество теоретических вопросов и практических упражнений. Но их описание было слишком мало понятным, и автошколы и инспекторы обратились в ГИБДД за разъяснениями. Они попросили ответить на вопросы еще семь месяцев назад, но получили его лишь сейчас.

Они касаются самого процесса сдачи экзамена и большая часть из пояснений – в пользу сдающего. К примеру, в случае если на протяжении сдачи "площадки" машина заглохла, то это не считается ошибкой. Намеренно останавливаться между упражнениями наряду с этим не необходимо (в некоторых отделениях отделениях ГИБДД это требуют непременно). При исполнении упраженения "эстакада" сейчас не обязательно ставить машину на "ручник", возможно пользоваться лишь педалью тормоза.

При сдаче экзамена в городе ученику не всегда удается продемонстрировать обгон и опережение. Бывает, что нет автомобилей, либо это может быть просто опасно. При таких условиях инспектору не рекомендуется продлевать время экзамена. Также это не должно воздействовать на оценку.

Разъяснения дали осознать автошколам, что очень многое из новых правил было осознано ими неправильно. Вследствие этого учреждения понесли убытки. Некоторым, к примеру, пришлось закупить бордюрный камень для отделки подъезда к эстакаде. Как выяснилось, этого возможно было не делать. Вследствие этого и других непонятных моментов автошколы понесли убытки от 100 000 до 300 000 руб. Отмечается, но, что пока эти разъяснения не имеют юридической силы. Государственная автоинспекция готовит официальные поправки в регламент и принимает предложения от регионов до 10 мая.